第一章 县制沿革
发布日期:2017-03-09   来源:高陵区志办   字体:【字体: 】    浏览次数:

唐《元和郡县志》称:高陵为秦旧县,秦孝公时所置。昭襄王曾封其同母弟公子悝为高陵君。今县地之西部为秦弋阳县(弋阳县还包括今咸阳市渭城区东北部泾阳县东南部)。两县俱属京畿的内史管辖。

汉承秦制。高祖二年(公元前205),在原秦内史地置渭南、中地、河上三郡,高陵、弋阳两县划入河上郡。高帝九年(公元前198),合并原属秦内史辖区的河上等三郡,复设内史,两县复归内史管辖。景帝二年(公元前155)分内史为左、右两内史。以东为左,两县居东,故悉归左内史管辖。景帝五年(公元前152)在弋阳县境内为帝造陵,陵名阳陵,弋阳县遂改名阳陵县。

武帝元鼎四年(公元前113),设左辅督尉于高陵,东汉时省罢。武帝太初元年(公无前104),改右内史、左内史、主爵都尉为京兆尹、左冯翊和右扶风,合称“三辅”。左冯翊领24县,高陵为其首县,阳陵为第二十三县。新莽天凤元年(公元14),分“三辅”为六尉郡。天凤二年(公元15),高陵县更名千春,阳陵县更名渭阳。更始元年(公元23),千春县复名高陵,渭阳县复名阳陵。高陵(千春)县属师尉郡,阳陵(渭阳)县属师尉郡或翊尉郡。

东汉建武元年(公元25),罢六尉郡,设复三辅。高陵县、阳陵县俱属司隶校尉部左冯翊管辖。光武迁都洛阳后,左冯翊出治高陵。建武十五年(公元39)阳陵县改属司隶校尉部京兆尹、高陵县隶属关系未变。献帝初平元年(公元190),以长安为都,分左冯翊西数县置左内史郡,治所驻本县。左冯翊改制冯翊郡,治所迁往临晋(今大荔县地)。建安十八年(公元213),在长安复置雍州,辖京兆尹等郡。

三国时,曹魏占据县地,沿袭东汉建置。黄初元年(公元220),因高陵与武帝曹操陵墓同名,为避其讳,改名高陆县,并置京兆郡。县属雍州京兆郡。

西晋时,隶属雍州京兆郡。十六国时期,各族统治者先后在关中建立割据政权,区划不定,郡县朝设夕废,统属关系混乱。据清代洪亮吉《十六国疆域志》及顾祖禹《读史方与纪要》所述,十六国中,前赵、后赵、前秦、后秦、夏五国先后占据陕西关中地区,县为所属。前赵刘曜光初元年(公元318)后,县属雍州京兆郡。前秦苻健皇始二年(公元352)后,县属司隶校尉京兆尹。后秦姚苌建初元年(公元386)后,县属司隶校尉部京兆郡。赫连夏时期县属雍州。

南北朝时期的北魏,于太武帝(拓跋焘)神麚四年(公元431)灭夏后据有关中,仍设雍州,领冯翊等五郡,县属雍州冯翊郡。郡治由临晋迁至本县。西魏、北周两代相继统治关中,县制沿袭北魏建制不变。

    隋文帝开皇三年(公元583),撤销冯翊郡,县直隶雍州。炀帝大业二年(公元606),县复名高陵。炀帝大业三年(公元607)改雍州为京兆郡,县受其辖。

唐高祖武德元年(公元618)改隋京兆郡为雍州,县属雍州。太宗贞观元年(公元627),在雍州上增设关内道,县属关内道雍州。

武周天授元年(公元690),改雍州为京兆郡,县属关内道京兆郡。不久,废京兆郡,复为雍州,又属关内道雍州。天授二年(公元691)七月,割属关内道鸿州。久视元年(公元700),还属雍州。

唐玄宗开元元年(公元713),改雍州为京兆府,县属关内道京兆府。开元二十一年(公元733),分关内道环都城诸州县增设京畿道,县属京畿道京兆府。

五代十国时期。后梁太祖开平年间(公元907 - 911),改唐京兆府为大安府,县属大安府。后唐庄宗同光元年(公元923)后改属耀州。后晋、后汉、后周三代沿袭未变。

北宋初年设道,道下设府,府下设县。据《宋史》载,太祖建隆四年(公元963)设有关西道,县当属关西道京兆府。太宗淳化五年(公元994)改道为路,实行路、府(州、军)、县三级制。至道三年(公元997)设陕西路,县属陕西路京兆府。神宗熙宁五年(1072)后,陕西路分为永兴军路和秦凤路,县属永兴军路京兆府。

南宋高宗绍兴十一年(1141),宋金和议,始定以淮河、大散关(即今宝鸡市西南)一线为界,其北属金。从此,县长期为金统治。金仿宋制。熙宗皇统二年(1142)改宋永兴军路为京兆府路,县属京兆府路京兆府。

1206年成吉思汗建立蒙古汗国。实行省、路、府(州)、县四级制。太宗七年(1235)七月设有陕西路,此时,县当属陕西路京兆府。世祖中统三年(1262)设立陕西四川行中书省,县属该省京兆府。至元十六年(1279)改京兆府为安西路,县属该路,省属关系未变。至元二十三年(1286)从陕西四川行中书省中分设陕西等处行中书省。县属该省,路属关系未变。仁宗皇庆元年(1312)改安西路为奉元路,县属陕西等处行中书省奉元路。

明朝改行中书省为承宣布政使司,习惯上仍称为“省”。省下设府或直隶州,府下辖州和县。太祖洪武二年(1369)三月,改奉元路为西安府,县属西安府。洪武九年(1376)六月,改元陕西等处行中书省为陕西等处承宣布政使司,县属陕西等处承宣布政使司西安府至明末。

清朝实行省、道、府、县四级制。圣祖康熙五年(1666)始设辖境与今相同的陕西省,省下设西乾鄜道,道下又设西安府。县隶属于上述省、道、府。

民国二年(1913)实行省、道、县三级制。县属陕西省关中道。十三年(1924)前后撤道,县直隶陕西省。二十七年(1938)设第十行政督察区,县属陕西省第十行政督察区。三十七年(1948)又改属陕西省第三行政督察区。

1949年5月13日本县解放,初属三原分区。1950年5月属咸阳专区;1953年1月改属渭南专区;1956年10月由省直辖;1959年1月1日撤销县制,为三原县高陵公社;1961年9月1日恢复县制,再属咸阳专区;1983年10月5日改属西安市。县的省属关系一直为陕西省。