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    索引号:  XXGK-2017-005666 主题分类: 
    发文机关:  区城市管理局 发文文号: 
    成文日期:  发布日期:  2017-05-16
    发布机构:  区城市管理局 浏览次数: 
    西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》等49部地方性法规的决定
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    西安市人民代表大会常务委员会

    公  告

    [16届]第6号

    《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》已经西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2016年12月22日通过,陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年3月30日批准,现予公布,自公布之日起施行。

    西安市人民代表大会常务委员会

    2017年5月9日

    西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》

    等49部地方性法规的决定

    (2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会

    常务委员会第三十六次会议通过

    2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会

    常务委员会第三十三次会议批准)

    西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定:

    一、对《西安市保护消费者合法权益条例》作如下修改:

    1.将第二十九条中的“乡、镇”修改为“镇”。

    2.删除第三十一条和第四十三条第五项。

    3.将第三十四条改为第三十三条,修改为:“工商行政管理等有关行政部门接到消费者申诉后,应当自收到申诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。”

    4.将第三十八条改为第三十七条,修改为:“经营者提供商品或者服务有第十三条、第十四条所列行为之一的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍,增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元,并由工商行政管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定予以处罚。”

    二、对《西安市市政工程设施管理条例》作如下修改:

    1.将第四条第三款修改为:“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县市政行政管理部门,是本辖区市政工程设施管理部门,负责辖区内市政工程设施的管理。”

    2.将第四条第五款中的“市容园林、城管执法”修改为“城市管理”。

    三、对《西安市中等职业技术教育条例》作如下修改:

    将第十一条第四项修改为:“(四)职业高级中学的设立和变更,由学校主管部门或者办学单位申报,市教育行政管理部门审批”。

    四、对《西安市经纪人条例》作如下修改:

    1.删除第六条中的“经核准”、第二十一条第一项中的“核准”和第二十一条第四项中的“和年检”。

    2.删除第十一条第一款、第十九条第二款和第二十二条第三项。

    五、对《西安市城市市容和环境卫生管理条例》作如下修改:

    1.将第二条、第四条第三款、第三十一条中的“建制镇”修改为“镇”。

    2.将第四条第一款中的“市容园林”修改为“城市管理”。

    3.将第四条第二款、第四款,第七条、第十条第一款、第十一条、第十四条第四款、第十七条、第二十四条第一款、第二十六条第二款、第二十九条、第三十条第一款、第三十二条、第三十四条、第三十五条第一款、第三款,第三十七条、第三十九条第一款、第四十条、第四十二条第二款、第三款,第四十四条、第四十五条第一款、第三款,第四十六条、第四十七条、第五十条、第五十二条、第五十七条、第五十八条第一款中的“市容环境卫生行政主管部门”修改为“城市管理行政主管部门”。

    4.将第五条第二款中的“房屋”修改为“房管”、“市政”修改为“市政公用”,删除“、公用”。

    5.将第十四条第四款、第十七条、第二十九条、第三十二条、第三十五条第一款、第三十七条、第三十九条第一款、第四十五条第一款、第三款,第四十六条中的“临潼区、长安区及市属县”修改为“临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    6.将第三十六条修改为:“建筑渣土必须倾倒在市、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县城市管理行政主管部门指定的消纳场。倾倒建筑渣土的,应到所在区、县城市管理行政主管部门办理倾倒建筑渣土手续。运输建筑渣土的,应到市、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县城市管理行政主管部门办理建筑垃圾处置(运输)证。”

    7.将第五十九条中的“市容环境卫生管理人员”修改为“城市管理工作人员”。

    8.将第六十一条、第六十二条中的“市容环境卫生工作人员”修改为“城市管理工作人员”。

    六、对《西安市限制养犬条例》作如下修改:

    1.将第四条第一款中的“城管执法”修改为“城市管理”。

    2.将第四条第一款、第五条第四款、第六条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

    3.将第五条第六款中的“乡、镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    4.将第四十三条第一款修改为:“从事犬类养殖、诊疗等经营活动的,应当分别取得农业行政管理部门颁发的防疫条件合格证、动物诊疗许可证,并到公安机关备案。”

    5.将第五十八条修改为:“违反本条例第四十三条规定,未取得许可从事犬类经营活动的,由农业行政管理部门依法处理。”

    七、对《西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例》作如下修改:

    1.将第四条中的“社会经济发展计划”修改为“国民经济和社会发展计划”。

    2.将第七条第二款中的“乡、镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    3.将第十五条修改为:“在遗址保护范围内因特殊需要进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证遗址的安全,并经陕西省人民政府批准,在批准前应当征得国家文物行政管理部门的同意。

    在遗址建设控制地带内进行工程建设前,应当进行考古勘探和环境影响评价,工程设计方案经国家文物行政管理部门同意后,报城乡建设规划部门批准。建设工程的风格、色调和高度应当与遗址的历史风貌和周边的自然环境相协调。”

    4.将第二十三条中的“规划行政管理部门或者由规划行政管理部门根据文物行政管理部门的意见”修改为“相关部门”。

    5.将第二十四条中的“市容园林行政管理部门”修改为“城市管理部门”。

    八、对《西安市蔬菜基地管理条例》作如下修改:

    1.删除第四条第三款中的“农业、”。

    2.将第十三条第二款中的“乡、镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    3.删除第十五条。

    4.将第十七条第三款改为第十六条第三款,修改为:“连续两年占而不用的,由当地人民政府依照法定程序无偿收回土地使用权,注销土地使用证继续作为蔬菜基地,恢复蔬菜生产。”

    5.删除第二十六条。

    6.将第二十七条改为第二十五条,删除其中的“和蔬菜行政管理部门”。

    九、对《西安市股份合作制企业条例》作如下修改:

    将第七条第一项中的“八人”修改为“五人”。

    十、对《西安市城市饮用水源污染防治管理条例》作如下修改:

    1.将第四条第四款中的“农业、林业”修改为“农林”、“卫生”修改为“卫生计生”、“市容”修改为“城市管理”、“市政”修改为“市政公用”。

    2.将第七条第二款修改为:“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和各县城市饮用水地下水源地,应当划定保护区。”

    3.将第九条第二款修改为:“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和各县城市饮用水地下水源保护区由阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和各县人民政府划定公布,并报同级人大常委会和市环境保护行政管理部门备案。”

    4.将第十九条修改为:“农林行政管理部门协助环境保护行政管理部门制定保护区内农药、化肥的施用标准,负责农药、化肥施用的监督管理和林地植被的保护管理。”

    5.删除第二十条。

    6.将第二十四条改为第二十三条,其中的“市容环境卫生行政管理部门”修改为“城市管理部门”。

    7.删除第三十九条。

    8.将第四十条改为第三十九条,其中的“农业、林业”修改为“农林”。

    十一、对《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》作如下修改:

    1.将第九条第一项修改为:“(一)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的”。

    第二项修改为:“(二)商品或者服务项目的标价签、价目表中的品名、产地、规格、等级等内容与实际出售的商品或者提供的服务不符,并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的”。

    第三项修改为:“(三)虚构原价、降价原因,谎称降价、优惠价、折扣价、处理价、最低价、厂价直销、将要提价,诱骗他人购买的”。

    第四项修改为:“(四)采取以次充好、以假充真、短尺少秤、混充规格等级、偷工减料、掺杂使假、虚假用工用料等手段,使商品和服务的数量、质量与价格不符的”。

    第五项改为四项,作为第五项、第六项、第七项、第八项,修改为:“(五)经营者相互串通操纵价格损害其他经营者或者消费者的合法权益的;

    (六)具有竞争关系的经营者、经营者与交易相对人达成价格垄断协议或者具有市场支配地位的经营者使用价格手段排除、限制市场竞争的;

    (七)捏造、散布涨价信息扰乱市场价格秩序,违法囤积商品,或者利用其他手段哄抬价格推动价格过快过高上涨的;

    (八)强迫交易对方接受高价的;

    (九)其他价格欺诈行为。”

    2.将第十二条修改为:“市、区、县人民政府价格行政管理部门的价格监督检查机构承担具体价格监督检查工作。”

    3.将第十八条修改为:“经营者违反本条例第九条规定,依照《中华人民共和国价格法》、《陕西省价格条例》等法律、法规的规定处罚。

    “违反本条例第十条规定,由价格行政管理部门责令改正;拒不改正的,给予警告、没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。”

    4.将第十九条修改为:“经营者不执行政府对市场价格的调控措施的,由价格行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下罚款;没有违法所得的,处十万元以上一百万元以下罚款;情节较重的,处一百万元以上五百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。

    “经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,由价格行政管理部门责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处十万元以下罚款。”

    5.将第二十二条第二款修改为:“对个人处一万元以上罚款、对单位处五十万元以上罚款,或者作出停业整顿、吊销营业执照处罚决定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。”

    十二、对《西安市城市房屋租赁条例》作如下修改:

    1.将第五条第二款修改为:“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县房屋行政管理部门主管本辖区内的城市房屋租赁。”

    2.将第五条第三款中的“物价”修改为“价格”。

    3.将第六条第二款修改为:“房屋出租人应当在房屋租赁合同签订之日起三十日内,向房屋所在区、县房屋行政管理部门(以下统称房屋租赁管理部门)登记备案。”

    4.将第三十七条第一款修改为:“本条例所规定的行政处罚,由市房屋行政管理部门或者其依法委托的组织执行,阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县由其房屋行政管理部门执行。”

    十三、对《西安市涉案物品价格鉴证条例》作如下修改:

    1.将第五条修改为:“从事涉案物品价格鉴证人员应当具备相关专业知识,依照国家规定接受培训,经考核合格后上岗。”

    2.将第九条中的“二名”修改为“三名”。

    3.删除第二十一条第一款中的“或吊销资格证书”和第二款。

    4.将第二十三条修改为:“非价格认证中心从事涉案物品价格鉴证的,由价格行政管理部门给予警告,没收违法所得。”

    十四、对《西安市统计管理条例》作如下修改:

    1.将第九条中的“乡镇”修改为“镇”。

    2.将第三章的章名修改为“统计调查”。

    3.将第十五条第一款修改为:“本市统计调查项目按照下列不同情况确定:

    (一)全市性统计调查项目,由市人民政府统计机构制定,或者会同有关部门共同制定,报省人民政府统计机构审批;

    (二)区、县的统计调查项目,由区、县人民政府统计机构制定,或者会同有关部门共同制定,报省人民政府统计机构审批;

    (三)市、区、县人民政府所属部门的统计调查项目,由该部门制定,报同级人民政府统计机构审批。”

    4.将第十九条修改为:“未经统计机构依法审批、不符合制表规范及超过执行期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报。”

    5.删除第二十一条、第三十七条。

    6.将第三十六条改为第三十五条,修改为:“作为统计调查对象的国家机关、社会团体有拒报、虚报、瞒报、屡次迟报或者篡改统计资料等违法行为之一的,由市、区、县人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或监察机关依法给予处分。

    企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可并处五万元以下罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下罚款。

    个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下罚款。”

    7.将第四十二条改为第四十条,其中的“负有直接责任”修改为“直接负责”。

    十五、对《西安市体育经营活动管理条例》作如下修改:

    1.将第五条中的“卫生”修改为“卫生计生”、“物价”修改为“价格”。

    2.将第八条修改为:“经营高危险性体育项目的,应当向所在区、县体育行政主管部门提出申请,取得《体育经营许可证》。”

    3.将第十二条中的“经营具有危险性大、专业技术性强的体育项目”修改为“经营高危险性的体育项目”。

    4.将第二十二条修改为:“违反本条例规定,未取得《体育经营许可证》,经营高危险性体育项目的,由所在区、县体育行政主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足三万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款。”

    删除第一项、第二项和第二款。

    5.将第二十六条中的“卫生、环保法律、法规的”修改为“卫生、环保等法律法规的”。

    十六、对《西安市户外广告设置管理条例》作如下修改:

    1.将第五条修改为:“市城市管理部门是本市户外广告设置行政主管部门,负责户外广告设置监督管理工作,并对新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区的户外广告设置进行管理。

    阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县的户外广告设置行政管理部门在市户外广告设置行政主管部门的监督指导下,负责本辖区户外广告设置管理工作。

    市户外广告设置行政主管部门可以委托市城市轨道交通管理机构对管辖范围内的户外广告设置进行管理。

    规划、工商、公安、建设、交通、房管、文物、环保、气象等相关部门,依照各自职责,做好户外广告设置相关管理工作。”

    2.删除第二十二条第三款中的“城管执法、”、“市容园林、”

    3.删除第二十七条中的“城管执法、”。

    4.删除第二十八条。

    5.将第四十五条改为第四十四条,删除第二项,将第三项修改为:“(二)工商行政管理部门负责户外广告内容监督管理,查处发布违法广告内容的行为;”。

    6.将第四十七条改为第四十六条,修改为:“户外广告设置行政管理部门应当建立户外广告设置巡查制度,及时查处违反户外广告设置管理行为。”

    7.删除第四十八条。

    8.将第五十条改为第四十八条,修改为:“任何单位和个人对户外广告设置违法行为,有权向户外广告设置行政管理部门举报或者投诉。

    户外广告设置行政管理部门应当自接到举报或者投诉之日起五个工作日内核查、处理、反馈。

    受理举报、投诉的部门及其工作人员,应当为举报人、投诉人保密。”

    9.将第五十一条改为第四十九条,将其中的“城管执法、户外广告设置行政管理等相关部门”修改为“户外广告设置行政管理部门”。

    10.将第五十二条改为第五十条、第五十三条改为第五十一条、第五十六条改为第五十四条、第五十七条改为第五十五条、第五十八条改为第五十六条、第五十九条改为第五十七条,将其中的“城管执法”修改为“城市管理”。

    11.将第五十四条改为第五十二条,修改为:“违反本条例规定,伪造、出租、出借、涂改《户外广告设置许可证》的,由城市管理部门处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,吊销《户外广告设置许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

    12.将第五十五条改为第五十三条,删除“由城管执法部门”。

    十七、对《西安市城乡建设档案管理条例》作如下修改:

    1.将第六条第二款、第十五条第二项、第十六条第二款、第三十条第二款中的“临潼区、长安区和市辖县”修改为“临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    2.将第六条第四款、第十三条第二项中的“市容园林”修改为“城市管理”。

    十八、对《西安市预算审查监督条例》作如下修改:

    1.将第二条修改为:“本条例适用于本市预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整。”

    2.将第三条第三款中的“审批”修改为“审查和批准”。

    3.将第三条第四款中的“将区、县政府报送备案的预算汇总后报市人大常委会备案”修改为“将区、县政府报送备案的预算、决算汇总后报市人大常委会备案”。

    4.将第四条修改为:“市人民代表大会财政经济委员会(以下简称市人大财经委员会)负责对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、预算调整初步方案、决算草案进行初步审查。

    市人大常委会有关工作机构,依照市人大常委会的决定,协助市人大财经委员会承担审查预算草案、预算调整方案、决算草案和监督预算执行等方面的具体工作。”

    5.将第八条修改为:“市政府财政部门应当在市人民代表大会会议举行的三十日前,向市人大财经委员会提交本市预算草案的初步方案,进行初步审查,并按要求提交以下材料:

    (一)依法编列款项的预算收支表;

    (二)部门预算表及其说明;

    (三)开发区预算表及其说明;

    (四)初步审查所需的其他材料。”

    6.将第九条修改为:“市人大财经委员会初步审查预算草案时,应当邀请市人大代表参加。”

    7.将第十二条修改为:“市人大财经委员会在市人民代表大会会议期间,应当根据代表的审议意见,对上一年总预算执行情况和总预算草案进行审查,向大会主席团提出审查结果报告。

    审查结果报告的内容应当包括:对上一年预算执行和落实本级人民代表大会预算决议情况的评价;对本年度预算草案是否符合《中华人民共和国预算法》的规定,是否可行的评价;对批准本级预算草案和预算报告的建议;对执行年度预算、改进预算管理、提高预算绩效、加强预算监督等的意见和建议。”

    8.将第十三条修改为:“市政府财政部门应当自市人民代表大会批准市政府预算之日起二十日内,批复市级各部门预算。各部门应当在接到市政府财政部门批复的本部门预算后十五日内,批复所属各单位预算。”

    9.删除第十七条第二款、第三款。

    10.删除第二十一条第一款中的“于当年第三季度”。

    11.将第二十五条第二款中的“调整数或者变更数、实际执行数”修改为“调整预算数、决算数”。

    12.将第二十七条第一款、第二十九条中的“审查报告”修改为“审查结果报告”。

    13.将第二十七条第二款中的“市人大财经委员会召开会议的十五日前”修改为“市人大常委会举行会议审查和批准本级决算草案的三十日前”。

    十九、对《西安历史文化名城保护条例》作如下修改:

    1.将第六条第二款中的“市建设”修改为“建设”、“园林”修改为“城市管理”。

    2.将第十六条中的“规划行政管理部门”修改为“规划行政管理部门和城市管理部门”。

    3.将第十七条第二款中的“由市规划行政管理部门会同所在地的区、县人民政府组织实施”修改为“由城市管理部门依法查处”。

    4.将第三十七条第一款中的“规划行政管理部门”修改为“城市管理部门”、“百分之三”修改为“百分之五”。

    5.将第三十九条中的“园林”修改为“城市管理”。

    6.将第四十条第二款中的“100万”修改为“50万”、“10万”修改为“5万”。

    7.将第四十一条中的“规划行政管理部门及其工作人员”修改为“规划、文物、城市管理等行政管理部门及其工作人员”。

    二十、对《西安市开发区条例》作如下修改:

    删除第十六条。

    二十一、对《西安市社会急救医疗条例》作如下修改:

    将第六条、第九条、第十条第二款、第十二条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条中的“卫生行政部门”修改为“卫生计生行政部门”。

    二十二、对《西安市土地储备条例》作如下修改:

    将第三条第三款修改为:“县(含阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区,下同)国土资源行政管理部门负责管理本辖区内的土地储备工作;新城、碑林、莲湖、未央、雁塔、灞桥等城六区辖区内的土地储备工作,在市国土资源行政管理部门的指导下进行。”

    二十三、对《西安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项条例》作如下修改:

    将第四条第三项修改为:“(三)市和区县、镇人民代表大会代表选举的有关事项”。

    二十四、对《西安市建设工程勘察设计管理条例》作如下修改:

    1.将第二十二条第一项修改为:“(一)城乡规划”。

    2.将第二十七条修改为:“建设工程勘察文件、建设工程设计文件由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门对涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查;未经审查合格的,不得使用。”

    3.将第二章的章名修改为“资质资格管理”。

    4.将第三十三条修改为:“违反本条例规定,建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的,责令改正,没收违法所得,并处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。”

    二十五、对《西安市旅游条例》作如下修改:

    1.将第三条修改为:“在本市行政区域内的和在本市内组织的到本市行政区域外游览、度假、休闲等形式的旅游活动,以及进行旅游规划、开发、建设、经营、服务、管理等活动,适用本条例。”

    2.将第五条第三款中的“市容园林”修改为“城市管理”,“民族、宗教”修改为“民族宗教”。

    3.将第三十二条中的第七项修改为:“(七)法律、法规禁止的其他行为。”

    4.将第三十四条第一款修改为:“旅行社的申办、审批及管理,按照《中华人民共和国旅游法》和国务院《旅行社条例》执行。未取得《旅行社业务经营许可证》的,不得从事旅行社业务经营活动。”

    5.将第三十四条第三款修改为:“旅行社设立分社和服务网点的,应当向分社和服务网点所在地的工商行政管理部门办理设立登记,并自设立登记之日起三个工作日内向分社和服务网点所在地的旅游行政主管部门备案。”

    6.将第四十四条第二款修改为:“旅游行政主管部门在接到旅游者投诉后,对于事实清楚能够当场处理的,应当当场处理;不能当场处理的,应当在三日内将有关处理情况告知投诉者。一般的投诉应当在七日内处理完毕,情况复杂的投诉应当在四十五日内处理完毕,并告知投诉者。确因其他特殊情况无法在上述期限内处理完毕的,经行政负责人批准,可以适当延长办理期限。法律、法规对处理期限另有规定的,从其规定。”

    7.删除第四十八条中的“(一)、(二)、(五)、”。

    8.将第四十九条修改为:“违反本条例第三十四条第一款规定的,由旅游行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;对有关责任人员,处2千元以上2万元以下罚款。”

    9.将第五十条修改为:“违反本条例第三十五条第一款规定,未取得导游证从事导游业务的,由旅游行政主管部门责令改正,处1千元以上1万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得,且予以公告。导游人员未经旅行社或者旅游服务机构指派,擅自从事导游业务的,由旅游行政主管部门责令改正,没收违法所得,处1千元以上1万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。

    违反本条例第三十五条第二款规定的,由旅游行政主管部门责令改正,没收违法所得,并处5千元以上5万元以下罚款。情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2千元以上2万元以下罚款。”

    10.将第五十四条第一款修改为:“对个人处5千元以上,对单位处10万元以上罚款的,当事人有要求举行听证的权利。”

    二十六、对《西安市黑河引水系统保护条例》作如下修改:

    将第四条第二款、第二十六条、第三十一条中的“农业、林业”修改为“农林”,“卫生”修改为“卫生计生”。

    二十七、对《西安市档案管理条例》作如下修改:

    1.将第八条第二款中的“乡、镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    2.将第十五条第四项中的“乡、镇人民政府和城市街道办事处”修改为“镇人民政府和街道办事处”。

    3.将第十九条中的第一项修改为:“(一)列入市综合档案馆收集范围的档案,自形成之日起满20年的,向市综合档案馆移交;列入区、县综合档案馆收集范围的档案,自形成之日起满10年的,向区、县综合档案馆移交”。

    第二项修改为:“(二)档案移交单位一般自电子档案形成之日起5年内向同级综合档案馆移交,对于有特殊要求的电子档案,可以适当延长移交时间。涉密电子档案移交时间另行规定”。

    4.将第二十九条第二款改为三款,分别作为第二款、第三款、第四款,修改为:“属于集体和个人所有对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者可以向档案馆捐赠、寄存或者出卖。严禁向外国人和外国组织出卖或者赠送。

    属于集体和个人所有对国家和社会具有保存价值的档案,未经档案行政管理部门批准,不得向档案馆以外的任何单位或者个人出卖、交换。

    属于集体和个人所有应当保密的档案,未经档案行政管理部门批准,不得向档案馆以外的任何单位或者个人出卖、交换、赠送。”

    5.删除第三十七条。

    二十八、对《西安市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》作如下修改:

    1.将第九条第一款中的“卫生行政管理部门”修改为“卫生计生行政管理部门”。

    2.将第二十二条第一款、第三十七条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

    二十九、对《西安市气象灾害防御条例》作如下修改:

    1.将第六条中的“市政”修改为“市政公用”、“经济”修改为“工业和信息化”、“农业、林业”修改为“农林”、“卫生”修改为“卫生计生”。

    2.将第三十条修改为:“违反本条例规定,侵占、破坏或者擅自移动气象灾害防御设施的,由气象主管机构责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期拒不恢复原状或者未采取其他补救措施的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行,并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款,对违法个人处100元以上1000元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

    三十、对《西安市流动人口计划生育条例》作如下修改:

    1.将第七条、第八条、第九条第一款、第十五条、第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十五条、第三十六条中的“人口和计划生育行政管理部门”修改为“卫生计生行政管理部门”。

    2.删除第七条、第二十一条、第三十一条中的“卫生、”。

    3.将第七条、第二十一条、第三十一条中的“房屋管理”修改为“房管”,将“行政部门”修改为“行政管理部门”。

    4.将第九条第四项、第十条第一款、第一款第三项,第十一条第一款、第一款第五项,第十二条、第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十六条第三项、第二十七条、第三十条中的“乡(镇)人民政府”修改为“镇人民政府”。

    5.删除第三十二条。

    6.将第三十三条改为第三十二条,修改为:“违反本条例第十七条规定,流动人口未按规定期限交验婚育证明的,现居住地的镇人民政府或者街道办事处应当通知其在三个月内补办;逾期拒不交验或者不补办的,由流动人口现居住地的镇人民政府或者街道办事处予以批评教育。”

    7.删除第三十四条。

    8.将第三十五条改为第三十三条,修改为:“违反本条例第二十三条规定的,由现居住地的县级卫生计生行政管理部门责令补签计划生育管理责任书,并通报批评。”

    三十一、对《西安市改革创新促进条例》作如下修改:

    1.将第二条第三项、第五条、第六条第三款、第九条、第十一条、第十四条第二款、第十八条第二款、第二十条、第二十一条第一款、第二十六条中的“各开发区和产业基地”修改为“开发区”。

    2.将第八条第三项中的“乡镇”修改为“镇”。

    3.将第二十六条中的“西安阎良国家航空高技术产业基地”修改为“陕西航空经济技术开发区”、“西安国家民用航天产业基地”修改为“陕西航天经济技术开发区”。

    三十二、对《西安市散装水泥管理条例》作如下修改:

    1.将第四条第四款中的“工业”修改为“工业和信息化”。

    2.删除第十七条、第十八条、第十九条、第二十四条、第二十五条。

    三十三、对《西安市授予荣誉市民称号规定》作如下修改:

    将第四条第二款修改为:“被推荐人是外国人或者华侨的,向市人民政府外事侨务行政主管部门推荐;被推荐人是其他市外人士的,向有关市级主管部门推荐。”

    三十四、对《西安市古树名木保护条例》作如下修改:

    1.将第五条第二款、第三款,第十二条第三项中的“园林绿化行政管理部门”修改为“城市管理部门”。

    2.将第五条第四款中的“市政”修改为“市政公用”,删除 “、城管执法”。

    3.将第十二条第三项中的“园林绿化行政管理部门”修改为“城市管理部门”。

    4.将第二十三条第一款修改为:“因科学研究、工程建设确需移植古树名木的,应当依照《陕西省古树名木保护条例》规定的程序办理审批手续。”

    5.将第二十四条修改为:“违反本条例规定,砍伐、损毁古树名木的,由古树名木保护行政管理部门责令停止违法行为,没收违法砍伐的古树名木和违法所得,赔偿损失,并依照《陕西省古树名木保护条例》的规定处罚。

    擅自移植古树名木的,由古树名木保护行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并依照《陕西省古树名木保护条例》的规定处罚。”

    6.将第二十五条修改为:“违反本条例规定,未经核实注销擅自处理死亡古树名木的,由古树名木保护行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,每株处以5000元以上2万元以下罚款。”

    7.将第二十七条修改为:“违反本条例规定,损毁古树名木标志和其他附属设施的,由古树名木保护行政管理部门责令恢复原貌,赔偿损失,并可处以100元以上500元以下罚款。”

    三十五、对《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》作如下修改:

    1.删除第十七条、第十八条、第二十七条第一款、第四十四条。

    2.将第十九条改为第十七条,修改为:“市人民政府可以根据机动车排放标准和重污染天气应急预案,采取限制通行区域、通行时间等交通管制措施,并向社会公告。”

    3.将第二十六条第二款改为第二十四条第二款,修改为:“免予安全技术检验的车辆,不进行排气检测。”

    4.将第四十六条第一款改为第四十三条第一款,修改为:“违反本条例第十八条第一款和第二款、第三十二条第一款规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令限期改正,按照下列规定处罚:”

    5.将第四十六条第三项改为第四十三条第二款,修改为:“违反本条例第十八条第三款规定,在本市行驶的机动车排放黑烟或者其他明显可视污染物的,由公安机关交通管理部门处二百元以上五百元以下罚款。”

    三十六、对《西安市城墙保护条例》作如下修改:

    将第四条第二款中的“市政”修改为“市政公用”、“园林”修改为“城市管理”。

    三十七、对《西安市城乡规划条例》作如下修改:

    1.删除第二条第二款、第三款,第五条、第六条、第十二条第一款、第二款,第五十三条第四款中的“乡规划、”。

    2.将第四条第四款、第十二条第一款、第五十四条第三款、第五十六条第二款、第七十二条、第七十八条中的“乡、镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    3.将第十条、第五十四条第一款中的“五区一港两基地”修改为“开发区”。

    4.删除第十二条第三款中的“乡规划在报送审批前,应当经乡人民代表大会审议”。

    5.将第五十条中的“建设工程规划验收许可证”修改为“建设工程竣工规划验收合格证”。

    6.将第五十二条修改为:“村民委员会负责组织村庄规划的实施。在村庄规划实施中,县规划行政管理部门应当加强监督检查和技术指导。”

    7.将第五十三条第一款修改为:“在村庄规划区内进行企业、乡村基础设施、公共设施、公益事业和农村集中住宅建设的,建设单位或者个人应当向街道办事处提出申请,由街道办事处报街道办事处所在地的县规划行政管理部门批准后,核发乡村建设规划许可证。”

    8.将第五十四条第二款中的“乡、村庄规划”修改为“村庄规划”。

    9.将第五十九条第一款中的“查处违法建设”修改为“认定违法建设”。

    10.将第六十条、第六十八条、第六十九条、第七十一条、第七十四条、第七十五条中的“规划管理行政部门”修改为“城市管理部门”。

    11.将第六十五条第一款第五项中的“建设工程规划合格证”修改为“建设工程竣工规划验收合格证”,第六项中的“建设工程规划合格证”修改为“建设工程规划许可证”。

    12.将第七十七条、第七十八条中的“规划行政管理部门”修改为“规划行政管理部门、城市管理部门”。

    13.将第七十九条中的“五区一港两基地”修改为“开发区”、 “西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安沣渭新区、西安国际港务区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地”修改为“西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安国际港务区、陕西航空经济技术开发区、陕西航天经济技术开发区”。

    三十八、对《西安市城市轨道交通条例》作如下修改:

    1.将第五条第三款中的“市容园林、城管执法”修改为“城市管理”。

    2.将第二十一条中的“市政”修改为“市政公用”、“城管执法、市容园林”修改为“城市管理”。

    三十九、对《西安市村镇建设条例》作如下修改:

    1.将第二条第二款中的“乡、建制镇”修改为“镇”。

    2.将第四条第三款、第五条、第二十八条、第三十条、第三十四条第一款、第二款,第四十条、第四十一条、第四十二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款、第五十条、第五十一条中的“乡镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    3.删除第八条、第三十三条中的“乡规划、”。

    4.删除第五十七条中的“、陕西省西咸新区沣东新城及其所属园区,以及根据需要经批准设立或者整合的其他开发区”。

    四十、对《西安市建筑垃圾管理条例》作如下修改:

    1.将第三条第一款、第三款,第八条、第十条、第十三条、第十四条第二款、第十七条第二款、第三款,第二十三条、第二十八条、第二十九条、第三十六条、第三十九条、第四十二条第二款、第四十四条、第四十五条第一款、第四十六条第一款、第四十七条、第五十条、第五十一条第二款、第五十二条、第六十八条第一项中的“市容环境卫生”修改为“城市管理”。

    2.删除第三条第二款、第四十五条第一款、第五十条第一款、第五十二条中的“、城管执法”。

    3.将第三条第三款、第六十八条第一款中的“乡镇人民政府”修改为“镇人民政府”。

    4、删除第四十四条中的“、城市综合执法”。

    5.将第四十六条第一项修改为:“(一)城市管理行政管理部门提供建筑垃圾处置许可事项、处置动态、建设工程回填和建筑垃圾综合利用需求、监督管理及未按规定办理建筑垃圾处置许可、超高装载、沿途抛撒、随意倾倒建筑垃圾等违法行为及查处情况的信息”。

    删除第三项。

    6.将第四十九条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十一条第一款、第三款,第六十二条、第六十三条、第六十四条中的“城管执法部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    7.将第六十八条第一项修改为:“(一)城市管理行政管理部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊,不依法办理建筑垃圾处置许可手续,不履行许可后监督管理职责,未建立健全建筑垃圾管理信息共享平台,未依法建立和完善建筑垃圾处置相关管理制度和安全诚信评价体系,不依法查处违反本条例规定的违法行为的”。

    删除第三项。

    四十一、对《西安市城市污水处理和再生水利用条例》作如下修改:

    1.将第四条第二款、第十一条第四款、第十三条、第十六条第二款中的“阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、户县、周至县、高陵县”修改为“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县”。

    2.将第四条第三款中的“房屋”修改为“房管”、“市容园林”修改为“城市管理”、“林业”修改为“农林”。

    四十二、对《西安市建筑装饰装修条例》作如下修改:

    1.将第四条第二款中的“阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、户县、周至县、高陵县的建设行政管理部门”修改为“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县的建设行政管理部门”。

    2.将第四条第三款中的“城管执法”修改为“城市管理”。

    3.将第五十二条第一款修改为:“违反本条例第十三条第一款规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有施工图设计文件擅自施工的,由建设行政管理部门责令改正,处五十万元以上一百万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,由建设行政管理部门责令改正,处五万元以上十万元以下的罚款;施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的,责令改正,处二十万元以上五十万元以下的罚款。”

    4.将第五十五条中的“可以并处工程造价百分之一以上百分之三以下罚款”修改为“可以并处工程造价百分之一以上百分之二以下罚款”,删除其中的“没收违法所得,”。

    四十三、对《西安市燃气管理条例》作如下修改:

    删除第十七条第三项。

    四十四、对《西安市秦岭生态环境保护条例》作如下修改:

    1.将第二十五条第一款中的“林业、农业”修改为“农林”,

    第六项修改为:“(六)农林行政管理部门负责农业面源污染控制、农业结构调整、农业动植物资源保护工作,组织开展植树造林活动,加强森林资源、陆生野生动植物资源及湿地资源的保护;”

    删除第八项。

    2.将第二十六条中的“城管执法”修改为“城市管理”。

    四十五、对《西安市民用建筑节能条例》作如下修改:

    1.将第三条第二款中的“建设、改造、使用过程中”修改为“规划、设计、建设、改造、使用过程中”。

    2.将第四条第二款、第八条第二款中的“临潼区、长安区和市辖县”修改为“临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    3.将第四条第四款中的“工信”修改为“工业和信息化”、“市容园林”修改为“城市管理”。

    4.删除第十条第二款。

    5.将第五十二条中的“由建设行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处十万元以上三十万元以下的罚款”修改为“由建设行政管理部门责令改正,处十万元以上二十万元以下的罚款”。

    6.将第六十三条修改为:“依照本条例规定对当事人作出吊销资质证书或者十万元以上罚款的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。”

    四十六、对《西安市城市供水用水条例》作如下修改:

    1.将第四条第二款中的“阎良区、临潼区、长安区及市辖县”修改为“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    2.将第四条第三款中的“卫生”修改为“卫生计生”、“房屋”修改为“房管”。

    四十七、对《西安市道路交通安全条例》作如下修改:

    1.将第四条第二款中的“阎良区、临潼区、长安区及市辖县”修改为“阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    2.删除第四条第三款中的“市容园林”,将“城管执法”修改为“城市管理”、“卫生”修改为“卫生计生”、“ 新闻、广播”修改为“文化广电”。

    四十八、对《西安市城市绿化条例》作如下修改:

    1.将第五条第一款、第二款,第九条、第十一条、第十二条第二款、第十三条第三款、第四款,第十五条、第十六条第二款、第二十条第二款、第二十一条第三款、第二十二条、第二十四条第一项、第二十五条第一款、第二款,第二十七条第二款、第二十八条第二款、第二十九条第二款、第三十条第三款、第三十二条第三款、第三十三条第一款、第二款,第三十四条、第三十六条第一款、第三十七条、第三十八条第四款中的“园林行政管理部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    2.删除第五条第四款中的“城管执法”,将“房屋”修改为“房管”、“农业、林业”修改为“农林”。

    3.将第九条第二款、第二十八条第二款第二项、第三十三条第一款第三项和第四项中的“临潼区、长安区和市辖县”修改为“临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县”。

    4.删除第三十九条第一款中的“城管执法部门、”,将“园林行政管理部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    删除第二款、第三款。

    5.删除第四十条中的“园林行政管理部门、”,将“城管执法部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    6.删除第四十一条中的“并由城管执法部门”,将“园林行政管理部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    7.删除第四十二条中的“由城管执法部门督促改正,并”,将“园林行政管理部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    8.将第四十三条、第四十六条中的“城管执法部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    9.删除第四十四条中的“由城管执法部门”,将“园林行政管理部门”修改为“城市管理行政管理部门”。

    四十九、对《西安市环境噪声污染防治条例》作如下修改:

    1.将第四条第二款、第五条、第六条、第八条第一款、第十七条第二款、第四十一条、第四十七条第二款、第四十八条第一款、第五十二条第一款、第五十六条第一款中的“城管执法”修改为“城市管理”。

    2.删除第四条第四款中的“市容”,将“市政”修改为“市政公用”、“房屋”修改为“房管”。

    本决定自公布之日起施行。

    《西安市保护消费者合法权益条例》等49部条例根据本决定作相应修正,重新公布。